Müzayede teorisi, Türkiye'de uygulaması: Telekom örneği

Abstract

Müzayede teorisi, müzayedeler telekomünikasyon piyasasının özelleştirmesinde ve bilhassa 1994’teki FCC’nin (ABD Haberleşme-İletişim Müessesesi, FCC) spektrum lisanslarının tahsisinde başarılı bir şekilde kullanıldığı için, son yıllarda önemli ölçüde dikkatleri üzerinde toplamıştır. Bu satışlar toplumun refahını bir hayli etkilemektedir. Bu sebeple burada, müzayede türleri vasıtasıyla müzayede teorisi incelenecek ve bu müzayede türleri, hükümete en yüksek geliri getirenin hangisi olduğunu, belirlemek üzere birbirleriyle karşılaştırılacaktır. İlk olarak, müzayede teorisiyle ilişkili olan risk, enformasyon ve oyun teorisi ile başlayacağız. Bundan sonra, tüm standart müzayede türlerini ve metotlarını inceleyeceğiz. Standart müzayede usûllerini mukayese ettikten sonra, biz eş-anlı İngiliz usûlü müzayedenin, bu usûl kazananın felaketini hafiflettiğinden ve fiyatları yukarı sevk eden bir rekabet baskısı ortaya çıkaracak şekilde, müzayedeye en fazla iştirâki sağlamak üzere teklif sahipleri için fiyat teklifi hazırlama maliyetlerini azalttığından, özelleştirmede en yüksek geliri veya hâsılayı sağladığı neticesine ulaşıyoruz. Ayrıca, Türk Hükümetinin, eş-anlı İngiliz usûlü ihâleden başka bir ihâle usûlü kullandığı için, kabul ettiği ihâle usûlüyle kamu satışlarından en yüksek geliri elde edemeyeceğini ve başka bir ihâle usûlünü ve metodunu tâkip etmedikçe ihâlelerle gelir bakımından müessiriyeti sağlayamayacağını iddia ediyoruz.

Auction theory has attracted enormous attention in the last few years because that it has been used in privatization of the telecommunication markets and assignment spectrum licences successfully especially since 1994 FCC’s (Federal Communication Commission, FCC) spectrum auctions. These sales effect the well-being of society so much. So there is investigated the auction theory by means of auction types and compared these auction types with each other so that determined which one provides highest revenue to government. Firstly, we will begin related topics with auction theory which are risk, information and game theory. Then we will investigate all standard auction types and methods. After compare standard auction types, we conclude that the simultaneous English auction provides highest revenue or payoff in privatization because this type reduced winner’s curse and preparation to bid price costs for bidders which enable most participation to auction so that take place a competitive pressure which drives the prices up. Additionally, we claim that Turkish government has never provided the highest revenue from government sales by accepted auction types and it has never established efficiency in terms of revenue until pursuing another auction types and methods.